用什么激发高职生返乡工作意愿

王世虎3年前从遵义职业技术学院毕业时，曾得到一份在贵阳的工作。干了一个星期后，他就打定主意回到老家陕西榆林。如今，他是榆林靖边县朝农农资店农作物植保员，利用所学知识服务农村，给老乡们提供技术服务，普及新技术。

土生土长的浙江人应超毕业后，在城里一家机械制造厂工作了一年，最终也选择了回到家乡。他是嘉兴职业技术学院2017级学生、2021年嘉兴职业技术学院植保无人机培训班学员，如今是嘉兴市绿康农业开发有限公司团支部书记、总经理。

像王世虎和应超那样拥有技能，然后返回家乡投入乡村振兴的“新农人”，如今大有人在。这些年来，西安交通大学人文社会科学学院副教授、实证社会科学研究所研究员蔡萌一直在关注返乡**现象。从2022年开始，他把目光投向了返乡**的高职生这一群体。

由西安交通大学牵头，蔡萌团队于2022年10月至12月分批次开展了“中国高职院校大学生综合调查”。按照随机分层抽样方法，团队在我国东、中、西部各选取2到3个地级市的2到3所高职院校，共发放问卷30746份，最终得到29529份有效问卷。有效样本的户籍地完整覆盖我国的31个省（自治区、直辖市）。今年6月，蔡萌和他的博士研究生巨绍炜一同发表了阶段性研究成果《高职院校大学生返乡**意愿的影响机制研究》，尝试从工具理性与价值理性双重视角，构建高职院校大学生返乡**意愿影响机制的理论模型。

“我们调研发现，高职学校的学生大部分来自农村地区，尤其是我们调查的这几所学校，大概占比80%以上。”蔡萌说，这一点也基本得到了官方的证实，在2020年教育部的一次新闻发布会上，时任教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，职业院校70%以上的学生来自农村。

在蔡萌看来，乡村振兴既需要引领者，也需要实践者。而高职学生的优势在于拥有技能特长，乡村建设对这个群体，本就有很大需求。

刚刚结束的党的二十届三中全会上提出，“完善城乡融合发展体制机制”“加快构建普职融通、产教融合的职业教育体系”。在蔡萌看来，这意味着高职院校学生返乡**可以成为乡村人才振兴的关键一环，不论是城乡融合还是产教融合，都需要高质量的技术技能人才。

长江工程职业技术学院2016届毕业生任立洲在茶园拉遮阳网，他怀揣梦想与，做一代新茶农正为乡村振兴带来蓬勃生机。他是湖北省武汉市江夏区郑家山茶制作技艺非物质文化遗产传承人，2023年获“武汉英才”殊荣。他打理的茶园，拥有“武汉市科普助推行动计划示范基地”“国家茶叶产业技术体系鄂东南综合实验站示范基地”等闪亮的称号。长江工程职业技术学院供图

带着技术回家乡的“新农人”大有可为

应超家里是务农的，他还记得小时候家里养殖白玉蜗牛，节假日他也会搭把手做农活。他觉得，如今应该是“新农人”的天下了。

“老家那些传统的务农方式特别苦，农民在田里面辛苦耕作，无论是人还是技术，都没有新鲜血液注入。所以我决定返乡，靠我自己所学的数控机械专业，帮家乡的人打开农业机械代替人工这条路。”应超对中青报·中青网记者说。

插秧机、打捆机、搂草机……应超的无人机也开进了田里，越来越多当地老乡也加入进来，开始使用机器来务农。也有越来越多80后、90后的年轻人返乡**，加入了应超的团队。他们大多和应超一样，也是职业院校毕业的，有学机械修理的，有学数控的。

“不怕你没有高学历，就怕你不肯吃苦。”应超说。

王世虎在家乡的地里查看播种质量、播种密度情况。王世虎供图

王世虎决定回乡的时候，家里人起初也是不支持的，“大部分父母都不希望儿女上了个大学又回来种地”。

他是带着技术回家乡的“新农人”，为马铃薯种植户提供种植技术，把产量提高到亩产4吨。最近他正在进行玉米高产种植技术推广，亩产1800到2000斤。

3年下来，这个年轻人用田间地头的真实成绩说服了父母。今年他新搞了一块试验田，尝试了一种新的密植技术，“今年产量想上2400斤”。

王世虎把这个目标告诉了自己的老师邱宁宏。他回乡之后，一直和遵义职业技术学院的老师们保持着联系，在生产中遇到了问题、难题，从蔬菜的病虫害，到玉米底叶发黄，都会与老师沟通，邱宁宏都会及时帮他想办法。

“对于学生返乡创业，学校始终关注，提供指导与鼓励。”邱宁宏说。

今年最累的播种阶段已经过去了，玉米棒子已经结上了杆子，等到10月收割，他就能知道今年的实验成不成功。

王世虎在遵义职业技术学院原本学的是建筑工程专业，后来因为“喜欢农业”，转到了园艺技术专业。遵义职业技术学院教授邱宁宏统计了两个有代表性的班级：一个是2009年毕业的园艺技术专业，学生共43人，毕业14年，仍有28人在从事农业农村工作；另一个班级是2013年毕业的作物生产技术专业，学生共28人，毕业10年，有14人在从事农业农村工作。

“他们中有的考取了农技员，扎根基层成为一名农艺师；有的成长为所任职企业的管理骨干或技术骨干；有的自主创业，开办了自己的农业公司。”邱宁宏说。

“曾几何时，农民工纷纷从乡村涌入城市寻求工作机会。然而，近年来，不少农民工却作出了相反的抉择，他们离开城市，重返故土，投身于家乡的**与创业浪潮之中。正是通过这一群体的动态变化，我们深刻意识到了返乡**现象的普遍存在及其重要性。”西安交通大学人文社会科学学院博士研究生巨绍炜说。

“从个体的层面来看，返乡**是高职毕业生稳**保**的职业选择，是实现个人价值的关键路径。从国家层面上看，高职学生的返乡**为乡村振兴注入人才红利，是弘扬乡土文化，助推乡村产业发展，优化乡村人才队伍的重要途径。”蔡萌说。

江苏农林职业技术学院2012届农产品质量检测专业毕业生吴俊峰，现任句容市如果生态农业有限公司总经理，荣获江苏省乡村振兴好青年、镇江市乡村振兴好青年、镇江市农村致富带头人、镇江市首批新农人培养对象。江苏农林职业技术学院供图

依托乡土情结的纽带，引导高职大学生返乡

“乡村地区存在中青年人才持续外流的问题，因此，人口老龄化、人口结构失衡、人才储备不足这一系列矛盾都非常突出。在这样的情况下，我们认为，在全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化当中，乡村人才队伍建设这一问题尤为重要。”蔡萌说。

调研发现，乡土情结正向影响高职院校大学生的返乡**意愿，城市融入感在其中发挥部分中介作用；家庭禀赋通过个体社会资本与人力资本的部分中介，负向影响高职院校大学生的返乡**意愿；返乡政策感知正向调节乡土情结对高职院校大学生返乡**意愿的影响。

应超对记者提到，自己回乡，正是希望通过自己的努力把家乡带动起来，“让家乡越来越好”。王世虎也对中青报·中青网记者解释，自己家“祖上三辈都是农民”。

“回老家什么也不方便，交通也不便利，总体来说肯定没有城市好，但是我对家乡情感比较深厚，就想着回去把地种好，把产量提高。”在他老家榆林，煤炭、天然气资源丰富，农业相对不占优势。王世虎想着，要学以致用，拿自己学到的技术给家乡“改善一下现状”。

“这些来自农村地区的孩子拥有更多的乡土情怀。”蔡萌对中青报·中青网记者说。对此，他建议地方政府“应该敢于打出乡土情结这张感情牌”，借助乡土文化的振兴、家乡民俗场景的再现、乡村面貌的全景宣传这些方式，唤醒在外就读的高职学生的乡土情结。最终，“依托乡土情结的纽带，引导高职大学生返乡”。

2020年7月15日的国务院常务会议提出，“要支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业**”。2023年中央一号文件指出，“允许符合一定条件的返乡回乡下乡**创业人员在原籍地或**创业地落户”。

针对如何激励高职生返乡**这件事，蔡萌提出了一系列建议。从高职院校层面来讲，可以加大对于家庭经济困难学生的**扶持力度，协调他们去补齐个体资本的短板，增强返乡**的现实能力；同时，高职院校可以同步推进对学生返乡下乡实践的关怀工作，一方面激励那些本来就具有乡土情结的学生，明确他们返乡**的意愿，另一方面也帮助那些城市融入感较差的学生，帮助他们作出符合自身需求的**选择。

“我们现在关注的重点，是高职学生返乡**的意愿。但实际上我认为应该更加关注的，是乡村振兴人才的‘留’与‘流’的问题。一个是留下的留，一个是流动的流。”蔡萌感慨地说，“找到驱动年轻人返乡**的长效路径，不仅关系到乡村振兴的战略布局，也关系到年轻人的发展和前途，更关系到广大农村的繁荣和稳定。”

广东轻工职业技术大学应用外语学院商务英语193班学生吴泽铭，2022年毕业后回到家乡增城从事农产品贸易，陆续成立了3家公司。销售当地的增城荔枝和增城迟菜心等农产品，去年销售额破2000万元。广东轻工职业技术大学供图

高职生返乡还需政府助力

对王世虎来说，返乡创业最大的困难是资金问题。他毕业后回到家乡，家里没钱，他自己手里也没钱。他打听到当地有大学生创新创业贷款政策，但“门槛比较高”，找不到担保人。王世虎咬着牙扛过了头一年，状况才慢慢好了起来。

“返乡创业最好是选择自己比较擅长的，或者熟悉的行业。而且要多调研，选择适合当地的行业或者项目，这样做比较稳妥一点。”王世虎诚恳建议。

应超返乡后遇到的最大挑战，同样是资金方面的压力。“刚开始赚不到什么钱，我又想购入一些现代化的农业机械，就只好贷款。”

除了资金上的短板，他还对农业机械上的短板深有体会。

“早些年，农业机械没有现在这么发达、先进。我们通过各方面的考察，决定了购买某款机器人，然后一步一步把它的性能提升上去。”顶着各方面的压力，应超坚持了下来。

据应超所知，村里对青年有一定的政策支持和培训支持，10年来，支持力度在逐步加大，尤其是乡村振兴战略提出之后，他明显感觉到了大环境的变化。

“在我们镇上，有专门面向农业的扶持政策，有对农田的整治，还有美丽乡村的建设，让我们在田里面操作更加方便了。”应超说。

王世虎也经常参加当地农业局定期提供的培训，学习本地的务农经验：“我之前学的都是课本上的东西，肯定有经验不足的地方，学无止境。”

这个年轻人忍不住感慨，如今在家乡务农比他小时候轻松了很多，新技术的推广降低了人力劳动的成本，变化一直在发生。

2018年，他离家上学时，老家用的还是传统的人工灌溉方式，人力放水，用铁锹挖水渠。“当然比较累，我家二三十亩地，可能要浇个3到5天。但是现在，新的滴灌技术推广普及了，只需要拉下电闸开一下水龙头，一两天完全解决，而且还不需要在地里面专门照看。”王世虎感慨。

2017年，国家提出乡村振兴战略，随后在乡村地区，通过国家层面的政策与资金扶持，众多乡村的面貌得以显著改观。巨绍炜介绍，在此背景下，各地政府积极响应国家号召，纷纷出台地方性的返乡**政策，旨在吸引包括农民工及大学生群体在内的各类人才回归家乡，共谋发展。

“我们在调研中发现，一些地方政府迅速行动，制定了明确的政策措施，承诺为返乡**创业的群体提供**补贴、资金扶持等实质性支持。这一系列举措，均是在国家乡村振兴战略的宏观框架下，为吸引和留住本土人才而采取的积极措施。”巨绍炜专门提到，广西壮族自治区编制了《乡村振兴战略紧缺人才名录》。这一名录详细列出了该地区乡村发展中急需的各类人才类型，为精准引才、育才、用才提供了科学依据。“通过明确紧缺人才的具体领域与要求，能够吸引更多符合乡村发展需求的专业人才返乡**创业。”

安徽省则是较早关注并推动返乡**政策的地区之一，早在2013年便开始陆续出台相关政策措施。贵州省近年也在加快打造“黔灵家政”“贵州工匠”“贵州绣娘”“贵州护理”等特色品牌，发展面向农村的职业教育，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等职业教育，满足乡村产业发展和振兴需要。

“通过细致的比对与归纳，我们沿着时间轴清晰地观察到，自乡村振兴战略正式提出以来，各地政府纷纷响应，陆续出台了一系列旨在促进返乡**创业的政策措施。”巨绍炜说。

但他同时也注意到，高职生返乡**的情况地域差异非常明显。东部发达省份的高职生相对愿意返乡**，“家乡的经济和**环境其实非常好”。西部地区的学生乡土情结更重，也会考虑返乡。而中部地区和东三省，学生返乡意愿较低。

蔡萌提到的另一个情况是，目前国家为了鼓励高校毕业生到乡村**，出台了很多扶持的政策，但是在实际操作当中，大专学历的招录人数占比很少，政策更倾向于吸引大学本科或者以上学历的人才，“针对高职学生的政策比较少”。

在蔡萌看来，高职生掌握着专业的知识和技术，他们的返乡**，对于乡村产业的振兴、农业技术的改造、乡村企业的生产用工等环节都具有重要意义，引导高职大学生返乡**是一个顺势而为的举措。

“但是目前我们看到，各地现行的返乡政策多还对学历提出要求，把重心放在本科生、研究生群体上，对于引导高职大学生返乡**实际上是有一些忽视的。”蔡萌建议，出台针对高职大学生返乡**的优惠政策。

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