山西晋中推动初中学生综合素质评价改革 用“综合评价”破解“唯分数”

“初一入学到中考前，我们会从多个维度对每一名学生的综合素质表现进行精细化评价，充分的数据能保证评价结果的全面、公正；评价分数公开透明，时时在线可查……”今年9月，在山西省晋中市寿阳县第二中学的新生家长会上，校长闫文珊照例详细解答了家长最关心的问题——学生综合素质评价分数如何纳入中考成绩。

从2009年起，晋中市构建了以市统一要求、县域各具特色、学校校本化实施的初中生综合素质评价体系，建立了评价内容课程化、评价主体多元化、评价手段信息化、评价记录实证化、评价过程常态化的评价机制，促进学生德智体美劳全面而有个性地发展，为中考改革顺利实施奠定了良好基础。

将等级转化为分数，与中考实现“硬挂钩”

“针对招生录取‘唯分数’，考试内容偏重机械记忆、重复训练等问题，我们将初中学生综合素质评价纳入中考体系，将其作为高中阶段学校录取的参考性指标。”晋中市委教育工委书记，晋中市教育局党组书记、局长邓继杰说。

从2017年起，作为山西省高中阶段学校考试招生制度改革的试点，按照教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》精神，晋中市教育局研究制定了新的中考方案，实行“全科开考、选高计分、综合评价、多元录取”的考试招生机制。

为了突出综合素质评价在学生成长中的重要作用，新方案将综合素质评价与中考成绩“硬挂钩”。

“以20分计入中考总分，规定从思想品德、学习能力、运动健康、艺术素养、创新实践等5个维度分别对学生进行评价。”晋中市教育局基教科科长岳丽介绍。

评价结果不合成综合等级，而是从5个维度分别以A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（待合格）4个等级呈现，按照每个模块A等级4分、B等级3分、C等级2分、D等级1分计入总分。“把等级转换为分数，目的是让评价的效力更强，也让以往处在从属、参考地位的‘综合素质评价’成为主角，在高中录取中真正发挥作用。”岳丽说。

考虑到初中生综合素质评价时间跨度长、涉及面广，需要学校相关部门与全体师生甚至家长全程参与。晋中市上线了“学生综合素质评价电子系统平台”，以信息化手段简化评价操作、优化评价流程。

晋中市教育局教研室副主任李江涛介绍：“平台既能记录学生日常表现与阶段性、标志性成果，又有诊断分析功能。教师可直接使用手机登录平台，及时对学生进行评价，家长、学生也可通过平台随时查看评价结果，并采取有针对性的改进措施。”

科学设置评价指标，体现过程性与发展性

为了让评价更全面，晋中市教育局研究制定了《晋中市初中学生综合素质评价指导意见（试行）》等文件，将国家课程、地方课程、校本课程和校园足球、非物质文化遗产进校园、中学生艺术素质测评、学生体质健康达标测试等活动整合起来。

晋中市灵石县第二中学把“积极参加民间文化、地方艺术活动”列入评价指标，组织学生走进灵石县博物馆，参加手工拉花制作、纸编等特色活动，并在这一过程中对学生的各方面表现进行评价。

为了充分体现评价的过程性和发展性，晋中市采用了日常评价、阶段性评价、标志性成果3种方式。日常评价主要记录学生5个维度的日常行为表现，占比60%；阶段性评价主要记录学生阶段性表现，包括课程学习和参与活动情况，占比30%；标志性成果主要记录学生参与教育行政部门组织的活动且取得的重要成绩，占比10%。

为尽可能保证评价的科学性，晋中市规定，在将学生综合素质评价结果纳入中考总分时，初二和初三年级的评价结果均占比40%，考虑到初一年级学生刚入学，有小升初适应过程，所以对其的评价结果占比为20%。

除此之外，为了解决学校之间发展不均衡造成评价结果不平衡的问题，晋中市规定对于评价结果A等的比例实施弹性管理。“由各县级教育行政部门结合对各学校的评价，经过集体研究，对整体办学质量较好的学校奖励一定比例的A等级，学校也会对综合考评较好的班级进行A等比例的奖励。弹性管理有助于解决不平衡的问题，也能促进学校之间、班级之间的竞争，提高整体发展水平。”晋中市教育局党组成员、副局长贺利捷介绍。

作为中考分数的一部分，评价结果关系到学生的切身利益，必须科学合理地运用评价结果。晋中市将分维度评价结果作为普通高长生招生录取的重要参考，规定体育特长生的运动健康维度必须为B等级、艺术特长生艺术素养维度必须为B等级。

倒逼课程教学改革，促进学生全面发展

通过深化教育评价改革，晋中市倒逼学校开足开齐国家课程、积极举行各种活动。同样，晋中市将学校开展的各级各类活动也纳入评价体系，倒逼学校必须按时组织相应活动，不组织活动，无法对学生进行评价。

评价改革让学校和学生都受益。评价体系涉及德智体美劳5个维度，目标直指学生的全面发展，破除了“唯分数论”。评价指标基本覆盖了教育工作的目标，通过对评价大数据的整理分析，教育行政部门可以监测学校的发展，学校可以监测班级的发展，班级可以监测学生的发展，促进了对学校和班级、学生管理水平的提升。

“晋中市将继续深化改革，在小学阶段也实施学生综合素质评价，评价结果贯通小学与初中学段，让评价更全面、更准确、更具发展性，促进学生健康成长，为全面深化中考改革提供有力支持。”邓继杰表示。

来源：中国教育报